寧德，界閩浙之交，俗稱閩東。轄內既有幽深雄奇的太姥山、支提山，更有居于全國南北海岸線中心點的三都澳港。郭沫若先生曾經在此由衷感嘆：良港三都舉世無雙，水深港闊似天湖。

　　然而，由于群山阻隔以及歷史的多重因素，寧德又曾經一度被稱為我國東部沿海的“黃金斷裂帶”。改革開放后，寧德人篳路藍縷，以“水滴石穿”的精神念好“山海經”，讓這方沉寂的土地，綻放出蓬勃的發展生機。

　　印跡·福海關

　　海市蜃樓般的殖民地式繁榮

　　寧德備受大海的垂青：轄內878公里海岸線，344個島嶼星羅棋布，30萬噸大型船舶可全天候進港。

　　眾多島嶼之中，名聲最大的無疑就是三都島。

　　沿飛礁公路靠海而行，至礁頭碼頭，換乘快艇十余分鐘，便能到達郁郁蔥蔥的三都島。登島遠眺，漁排成群，熙來攘往，不時還有軍艦航行的身影。

　　島雖不大，卻頗富歷史底蘊。島上一座80多年的修女院，一座在福建省保存最完整的哥特式教堂，讓游人嘖嘖稱嘆。

　　更讓人心生感慨的，是一座已經半掩在荒蕪蔓草之中的雙層西洋建筑。“這就是昔日福建第一海關——福海關的舊址。”海軍三都岸勤部政治部主任余和友，指著這座西洋建筑介紹說，“1899年5月，清政府在三都島設立福海關，第一次從官方角度確認并發揮了三都澳海岸帶的港口經濟功能，使得三都澳海岸帶初步展示出國際貿易商港的雛形。然而，這雖然是清政府首個自開海關，但是最重要的稅務司，卻長期由英國人把控。”

　　“三都澳水深港闊，開發的歷史很早。”三都鎮黨委書記黃尚晃告訴我們，早在晉朝時期，福建最早的造船業“溫麻船屯”，就建在三都澳海岸帶。公元1407年，著名航海家鄭和“航海而至”，從這里開始了第二次下西洋之路。

　　由于清朝施行海禁，曾經讓三都澳的興盛一度中止。余和友告訴我們，1684年，清朝解除海禁恢復通商后，三都澳成為最先入選地點之一。其后，可以說三都澳的貿易“南連廣奧，北抵江浙，達諸外域，無所不通，為海疆的門戶也”。

　　福建盛產茶葉，因此，諸多貿易尤以茶葉為盛。“從一定程度上而言，福海關也是清朝第一個因茶而設的海關。當時，寧德的茶葉從三都澳出發，東通日本、朝鮮半島，西經東南亞、印度洋地區，直至西亞和東北非，可以說是一條極為興盛的海上茶路。”寧德海事局通航處副處長龔子強對記者說，“三都澳開埠后，貿易總值不斷增長，其中茶葉堪為大項。以1902年為例，當年茶葉貿易總值達148.8萬海關兩，占所有貿易總值的98%。”

　　正是看準了三都澳在商業地理上的突出優勢，英國等國家紛紛在三都島設立領事館，美、德、日、瑞典等24個國家，在此修建泊位、設立辦事處或代表處，4個國家在此設有錢莊。由于商業的興盛，早在1905年，三都島就鋪設了海底電纜，并設立了大清帝國電報局。抗戰前，三都澳甚至為大半個中國供應“美孚石油”。黃尚晃書記告訴記者，當時從國外寄來的郵件，只要寫上“三都澳”，就可以直接寄達當地。

　　殖民地式的繁榮并沒有維持多久。“抗戰期間，三都澳四度遭到日寇大規模轟炸，毫無還手之力，一下子便淪入到極度蕭條之中。”余和友感慨地說，“沒有民族的獨立，沒有國家的自強，沒有強大的國防作為依靠，殖民地式的繁榮只能是海市蜃樓。”

　　印跡·列強的覬覦

　　“如取得三都澳，太平洋就會成為美國湖”

　　在三都島，提起82歲的陳祖成老人，幾乎無人不曉。在島上土生土長的他，是一位知名的擁軍模范。多年來，他不但為部隊義務修路，還個人出資建設革命烈士陵園。

　　“說起三都島的歷史，我最清楚。而且我覺得特別是年輕人，最應該好好了解那段歷史。”陳祖成老人告訴我們，由于三都澳地理位置極其重要，由此引發了西方列強紛紛覬覦。“早在1846年，一艘名為74號船的英國船只，就對三都澳進行了勘測并繪制了航海地圖。1898年設立福海關后，英國皇家海軍軍艦‘水巫號’又完成了三都澳海域的測量。令人瞠目結舌的是，其后，英國竟然向清政府提出購買三都澳的‘風和太陽’，揚言漁民出海升帆起航，曬衣行走，只要用到風和太陽都要收稅。”陳祖成老人憤慨地說，“這些殖民者多可恨呀，中國老百姓在自己的家里生活，竟然還要交這么荒唐可笑的稅。這真是應了那句話，‘弱國無外交’啊！”

　　聽到這里，已經在三都澳工作了16年的余和友，打開一張當地地圖說：“三都澳處于太平洋西岸國際諸多航線的中心位置和全國南北海岸線的中心點，南有青山島為屏障，東出錢墩門水道直通東海，與臺灣共扼東北亞與東南亞要沖，同亞太地區的海上聯系十分便捷，戰略地位極其重要。而且三都澳水深多超過10米，最深處達51米，是世界少有、我國唯一可全天候靠泊30至50萬噸級巨輪的優良港灣。”

　　正是瞅準了這樣的戰略意義，19世紀末20世紀初，無恥地在中國推行“門戶開放”政策的美國，將目光聚焦到了三都澳。一個美國海軍將領來此考察后甚至宣稱：“美國如取得三都澳，就可以控制整個西太平洋，進而可以使太平洋成為‘美國湖’。”

　　“當年，由于清政府羸弱的國力和政權的腐朽，使得侵略者可以在我們的領土領海上肆意作威作福，做黃粱美夢，讓中華兒女都深以為恥。”駐守在三都島的海軍某部干事劉軍，指著正在三都澳海域巡航的我海軍艦艇說，“幾天前，人民海軍在威海劉公島海域舉行了甲午戰爭120周年海上祭奠儀式，其中最讓我印象深刻的話是‘為國捐軀的北洋將士，你們可以安息了！落后挨打、任人宰割的歷史一去不復返；有海無防、喪權辱國的歷史一去不復返；蒙受國恥、蒙受軍恥的歷史一去不復返’。這既是祭奠先烈的誓言，也是我們這代海軍官兵義不容辭的使命與擔當！”

　　印跡·鐵路連通海路

　　成為“中三角”出海口

　　三都澳乃至寧德的地理條件，何其優越，然而，之前相當一段時間，寧德卻沒有實現快速發展，甚至一度還被稱為我國東部沿海的“黃金斷裂帶”。為何？除了受制于長期地處海防前線等原因，交通瓶頸也是重要的一個因素。

　　“寧德多山地，少平原，而且山海直接相連，使得道路建設成本極高，甚至有人打比喻‘閩道更比蜀道難’。”寧德市海洋與漁業局副局長蘇祥輝，是位1980年入伍的老兵。他回憶說，當年從大連艦院畢業分到寧德后，同學們都說，怎么分到這么偏僻的地方。

　　路到底有多難？有例為證！寧（寧德）武（武夷山）高速公路南平市政和縣路段，有一段26公里長的路段，其中有23公里是隧道；穿行203公里長的路段，有160多座橋梁……

　　面對重重困難，寧德人砥礪前行。上世紀80年代末，寧德地區的主要領導同志，本著實事求是的精神，確立了以擺脫貧困為中心工作，強調要從實際出發，立足當前，著眼長遠，著力發揚“滴水石穿”的精神，不浮躁，不懈怠，為下一步實現跨越發展打基礎、創條件、蓄能量。

　　遵循這一精神，寧德人奮力向前。特別是隨著第二波沿海化浪潮，國際國內重化產業加速向沿海港口地區轉移的機遇到來，寧德深水大港的深厚積淀，終于爆發。他們積極作為，主動承接轉移，在廣泛參與國際和區域經濟合作中優化產業結構，實現快速發展。

　　“伴隨海峽西岸經濟區戰略的實施，從2007年起，寧德市提出高規格開發開放環三都澳區域。”蘇祥輝介紹說，“2010年，寧德再進一步，福建省將環三都澳區域列為福建十大新增長區域之一，以港口建設為龍頭，以臨海工業發展為核心，實施港口群、產業群和城市群‘三群聯動’，深度推進‘臨海、跨海、環海’三步走戰略。在此戰略推動下，去年，寧德實現GDP總量1230億元。”

　　蘇祥輝告訴我們，為解決交通問題的掣肘，寧德市籌集資金上百億元，先后打通連接福州的飛鸞雙洞，改造104國道，修通羅寧、福寧高速公路。2009年9月，溫福鐵路全線開通，寧德一舉迎來“高鐵時代”，極大縮短了閩東對外聯系的時空距離。目前，寧德“北承南聯、西進東出、通江達海”的綜合交通體系已逐步形成。

　　“現在，我們已不再是過去的‘黃金斷裂帶’。”黃尚晃興奮地說，“如今，我們上接長三角、下連珠三角，東臨臺灣，西有長沙、武漢、南昌等城市組成的‘中三角’。當鐵路連通海路，我們今后將成為‘中三角’地區貨物貿易最便捷的出海口之一，天然良港的優勢會被進一步放大。”

　　發展不能忘記國防。三都澳作為軍港之一，軍事需求必須被重點考慮。寧德軍分區政治部主任張春秋介紹：“政府有關部門專門成立了海軍錨地及碼頭用海漁排清理整治指揮部，積極開展海域執法檢查，確保部隊艦艇進出碼頭、水鼓錨地等軍事設施的安全。同時，寧德還在扎實推進申辦全國軍民融合深度發展試驗區工作。”

　　“國防建設是經濟建設的后盾，我們要大力支持部隊建設！”蘇祥輝告訴記者，“我們在積極發展臨港工業的同時，也給部隊預留了充分的用海空間。”

　　“群山抱三都，風興六級浪不揚；荷葉守澳口，水深百米港盡良。”面對寧德，著名科學家錢偉長，抒發出詩人般的浪漫。展望未來，在寧德新的發展征程中，孫中山先生百年前所做的“建成世界矚目的東方大港”的憧憬，正在一步步實現！行走在新一輪重大戰略機遇期的寧德，正在加快發展，多抱幾個“金娃娃”。

(來源:解放軍報)