太平洋 艦隊補給油輪“愛立信”號航母“華盛頓”進行海上補給

視角三：戰(zhàn)略行動強調(diào)重點區(qū)域的海上控制

當前美海軍認為，美國控制海洋的能力在科技發(fā)展等因素的影響下已經(jīng)逐步削減。一些國家的岸防和反艦巡航導彈、水雷以及小型攻擊艦船已經(jīng)成為抵制強國取得“制海權(quán)”的低成本手段。在這種情況下,美海軍逐步將戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向奪取局部時空范圍內(nèi)的“海上控制”權(quán)。2010年美《海軍條令出版物1：海上戰(zhàn)爭》和《海軍作戰(zhàn)概念：執(zhí)行海洋戰(zhàn)略》把海上控制定義為“在陸軍、空軍以及其他力量恰當?shù)嘏浜舷拢�在關(guān)鍵海域有效運用海軍力量達成軍事目標的行動。”并提出，美海軍將在不久的將來實施海上控制作戰(zhàn)以加強航海自由、支持無障礙的全球海上貿(mào)易，阻止或限制沖突擴散，并在戰(zhàn)爭中獲勝。

為了有效達成“海上控制”的目標，美軍不僅強調(diào)傳統(tǒng)的海空作戰(zhàn)、控制咽喉要道、打擊對方海空基地等傳統(tǒng)方式，也非常強調(diào)太空、網(wǎng)絡(luò)空間對于奪取海上控制權(quán)的重要作用。美國國防大學的T·X·哈梅斯進一步提出“離岸控制”的概念，認為在與中國的海上沖突中，美國應(yīng)“利用當前具備但卻有限的手段和有節(jié)制的方式，對中國實施遠程封鎖。通過構(gòu)建一組同心圓，使中國不能利用第一島鏈內(nèi)的海域，使美國能保衛(wèi)第一島鏈的海、空領(lǐng)域，并控制島鏈之外的海空領(lǐng)域。”根據(jù)這一概念，哈梅斯提出了第一島鏈內(nèi)實施“拒止行動”、遠海實施“關(guān)鍵階段作戰(zhàn)行動”的行動構(gòu)想。應(yīng)該說，哈梅斯的“離岸控制”戰(zhàn)略充分考慮了中美海上力量對比和海上沖突的制約因素，是一種實用性、針對性很強的戰(zhàn)略構(gòu)想。

從海上控制概念的提出與發(fā)展來看，美軍的海上控制并不意味著使對手無法做任何事情，而是在對手反制手段增多的情況下，運用各種方式保證重點區(qū)域、重點時段海上控制權(quán)的一種戰(zhàn)略選擇。對于美軍來說，作為主要海空突擊力量的航母戰(zhàn)斗群無疑是奪取海上控制權(quán)的主要力量，但從目前的發(fā)展趨勢看，美軍除了繼續(xù)強調(diào)航母的骨干作用之外，更加重視具有近海快速機動和攻擊能力的弗吉尼亞級潛艇、瀕海戰(zhàn)斗艦、無人潛水器等新型武器平臺和系統(tǒng)的建設(shè)，以加強對近海地區(qū)的控制并對地區(qū)性海上沖突快速做出反應(yīng)。從這個意義上講，美軍的海上控制對于不同海域的戰(zhàn)略目標是不同的:對于近海主要是實現(xiàn)“自由進入”，對于遠海則追求“完全主導”，對于陸地力爭“縱深打擊”。海上控制既是美軍保證力量投送和后續(xù)作戰(zhàn)行動的重要條件，也是直接達成戰(zhàn)爭目標的一種手段。