2.維持水下作戰優勢

美國海軍在水下作戰中具有獨特的競爭優勢，在未來數十年內，應繼續加以擴大。美國海軍最好能以每年兩艘的速度繼續建造弗吉尼亞級攻擊潛艇，以利于彌補其在21世紀20年代可能出現的不足。美海軍的4艘巡航導彈潛艇將在21世紀20年代退役且不會得到補充，這就意味著發展弗吉尼亞級有效載荷艙以增強打擊能力對于維持其水下作戰能力至關重要。另外，海軍必須始終走在水下無人載具研發技術的前沿，這一技術能力必將極大改變未來水下作戰的格局。

3.增強水面作戰能力

必要時，控制主要海上航線和剝奪敵方艦艇行動自由的能力在海軍未來的水面作戰中仍然非常重要。當前，在水面作戰中面臨的一個挑戰就是反艦巡航導彈的發展。這一挑戰并不是突然出現。相反，這是由一個20年的痼疾所帶來的后果，冷戰后美國海軍幾乎完全控制了海洋，但其后卻未能同步地應對新出現的威脅。美國海軍自有的反艦巡航導彈——魚叉導彈——是一種20世紀70年代設計的超視距反艦導彈系統，但如今其射程和生存能力卻不能與當前一些更為尖端的反艦武器相抗衡。投資研發可由空中和海上發射的遠程反艦導彈有助于彌補這一反艦作戰中存在的不足。美國海軍還應考慮采取措施擴大瀕海戰斗艦的反艦作戰范圍。另外，還考慮再次將時間和精力投入到進攻性水雷戰任務中，而這一投入會為艦隊帶來豐厚的回報。

4.保護海軍研發經費

美國海軍質量優勢的取得一直依靠對尖端技術的前瞻性投資。海軍航空、核動力及彈道導彈潛艇、對地攻擊巡航導彈和海基導彈防御系統等的發展都以不同的方式增強了海軍平時和戰時的能力。但在當前預算條件下，大幅削減未來的創新經費成為一項難以抗拒的提議。海軍研發經費對于推進軍用機器人、定向能武器、下一代雷達和電磁武器裝備等的發展尤為重要，從而有利于美國在未來的戰場環境中保持競爭優勢，必須持續并著重發展這些技術。(藍夢 稿件來源：《當代海軍》雜志)

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