日本首相安倍晉三21日以內閣決議的形式正式解散眾議院,宣布在12月14日提前舉行大選。安倍此舉雖然是以“推遲消費稅增稅”等決定作為表面理由,但背后卻有著多方面的盤算。
第一,擺脫內閣改組失敗陰影。9月份內閣改組,為凸顯對女性就業的支持,安倍任命了5位女性大臣。但僅僅1個月后,經濟產業大臣小淵優子和法務大臣松島綠就被曝出政治資金丑聞,被迫辭職。這對安倍內閣造成了相當大的打擊。此后,安倍新內閣中又陸續出現新隱患——農林水產大臣西川公也、防衛大臣江渡聰德、環境大臣望月義夫等均被指責存在資金問題,如這些人的丑聞繼續發酵并再次出現大臣辭職的狀況,安倍將陷入十分被動的局面。
第二,擺平自民黨內部紛爭。自民黨在2012年重奪政權之后進入了相對平穩期,但從在野黨到執政黨的身份變化,也使其內部的利益分配博弈變得更為激烈。事實上,自民黨暗流洶涌的“內斗”是日本此輪政治“洗牌”的深層原因,安倍新內閣的人事丑聞不過是這場爭斗的外在表現。
第三,改善經濟形勢指標。“安倍經濟學”出臺初期,通過量化寬松和財政刺激,獲得一些經濟指標的改善,但“強心針”的作用畢竟不能持久。自今年第二季度開始,日本經濟數據轉而下行,第三季度增長率換算為年均值已達負1.6%。如果這一局面持續,則無論是明年4月的統一地方選舉,還是9月的自民黨總裁選舉,安倍必將陷入苦戰。
第四,謀求長期執政。安倍提前解散眾議院,除了具體的政治考量,很大程度上還是因為他仍執念于“修憲”的目標。茲事體大,涉及到安倍政治生命的定位問題。然而,“修憲”需要時間,不是一兩年內一蹴而就的。根據日本法律,新眾議院任期將延續至2018年12月,如果自民黨在今年12月大選中獲勝,而安倍在明年9月自民黨總裁選舉中獲得連任,將自民黨總裁任期延至2018年9月,那么他將獲得三四年的執政時間來用于各種政治運作。
總體來看,以安倍內閣和自民黨當前支持率,贏得12月大選幾無懸念。關鍵在于,如果安倍不能在組建新內閣的過程中妥善分配利益,就難以穩定局面,日本政局就可能再次出現動蕩。
(據新華社北京11月21日電 記者劉華)
(來源:解放軍報)