黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的戰略部署,并要求緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標,深入推進依法治軍、從嚴治軍,提高國防和軍隊建設法治化水平。學習貫徹四中全會精神,黨員領導干部要帶頭從培養法治思維做起,堅持運用法治思維和法治方式想問題、作決策、抓建設、促發展。
法治是治國理政的基本方式,也是依法治軍、從嚴治軍的有效途徑。培養法治思維,自覺從法治角度考慮問題、謀劃建設、開展工作,是部隊現代化正規化建設的必然要求。帶頭把依法治軍、從嚴治軍作為一種思想觀念、思維方式、工作思路和領導方法,真正貫徹到部隊建設和改革的全時段、全方位、全領域、全過程,是黨員領導干部應盡的重要責任。
從部隊建設現狀和暴露出來的問題看,諸如人治大于法治、經驗重于法規、只唯上不唯實等有法不依、執法不嚴現象時有所見,仔細分析,往往都能找到法治意識不強、法治思維不健全的根源。黨員領導干部應該帶頭培養法治思維,從根本上牢固樹立依法治軍、從嚴治軍的理念,打牢嚴格依據條令條例抓部隊建設的思想根基,養成謀劃決策依法、解決問題用法、化解矛盾靠法、推動建設循法的工作方式和持久定力,高度自覺地按照《綱要》抓建基層、按照《軍事訓練大綱》組織訓練、按照條令條例管理部隊,確保部隊建設始終在法治軌道上規范運行。
法治思維是依法決策的必備素質。要把條令條例和法規制度作為行使職權、實施決策、指導工作的基本依據,制定計劃、謀劃建設、落實工作,都應注意處理好依法籌劃部署與發揮主觀能動性、遵循法規制度與落實上級指示的關系,真正使依法治軍成為作決策、抓工作的第一反應和自覺行動,防止脫離條令條例和法規制度另搞一套,更不能憑想當然辦事。自覺把主要心思和精力用在落實條令條例和法規制度上,注重抓經常、打基礎、蓄底氣、求實效,控制好工作節奏,確保工作依法有序推進。堅持層次領導,按級負責,各司其職,各盡其能,做到領導依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉、官兵依法落實,努力形成既生動活潑又嚴謹有序的良好工作局面。
培養法治思維,還要將踐行黨的群眾路線、大力糾治“四風”納入依法治軍、從嚴治軍的法治軌道,自覺按照法治要求加強作風紀律建設。領導干部想問題、作決策、抓落實、正作風,都應該把著眼點放在落實條令條例和法規制度上,勇于沖破名利思想的束縛、突破利益固化的藩籬,正確處理眼前與長遠、局部與全局、對上負責與對下負責的關系,在任何時候、任何情況下,都自覺堅持依法從嚴治軍。深入基層調查研究和指導工作,也要做到依法有據、中規中矩、合理合法,防止隨意性、盲目性,增強規范性、有效性,不在依法辦事上打折扣。用自身遵守條令條例、維護法規制度的高度自覺,影響和帶動基層官兵依法辦事、從嚴治軍,要求下面做到的,自己首先做到;要求下面不做的,自己堅決不做;不能因為制度規定對自己的行為有限制、利益有沖突、權力有約束,就消極抵觸、變通行事。從培養法治思維做起,不斷提高依法決策、依法指揮和依法管理的水平,做依法治軍的表率、從嚴治軍的楷模。
(來源:解放軍報)