伊拉克總統馬蘇姆11日指派國民議會什葉派黨團聯盟“全國聯盟”提名的總理候選人阿巴迪出任新總理并組閣。但現任總理馬利基隨后拒絕承認這一指派,并要采取措施尋求連任。馬利基為何遭棄?“翻身”成算幾何?誰上臺對伊局勢更有利?
總統為何提名阿巴迪?
馬利基的執政存在較大爭議。在他擔任兩任總理的8年間,伊拉克政治、經濟和安全方面危機頻現。不少人認為,馬利基政府打壓遜尼派的政策是造成“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”等極端組織不斷壯大的重要原因之一。遜尼派和庫爾德族人的政治黨派以及部分什葉派黨派一直指責馬利基獨攬大權,要求他下臺呼聲日益高漲。而總統馬蘇姆是庫爾德族人,其黨派的立場不支持馬利基。最關鍵的問題是很多什葉派議員也不支持馬利基,其中包括馬利基所屬黨派的部分成員。而無論總統本人立場如何,他都必須指派擁有議會多數議席的黨團所提名的總理人選來組建政府。
馬利基連任仍有機會?
目前看來,馬利基連任的難度較大。馬蘇姆11日已簽署任命書授權阿巴迪組閣,阿巴迪承諾在一個月內盡力完成組閣,議長朱布里等官員均出席了授權儀式。從程序上來說,阿巴迪已經成為候任總理。此外,聯合國、歐盟和美國等國際組織和國家已對阿巴迪負責組閣表示歡迎,馬利基強行推翻這一進程將面臨國際壓力。
“法治國家聯盟”黨團在新一屆國民議會選舉中領先,但包括“法治國家聯盟”在內的多個什葉派競選黨團隨后在議會中組建“全國聯盟”,并提名阿巴迪為總理。馬利基“翻身”的主要途徑是尋求法院作出有利于自己的判決,裁定他領導的“法治國家聯盟”為議會最大黨團,并由該黨團提名他出任總理。也有分析認為,馬利基仍是伊拉克總理,擁有調動武裝部隊的權力,不能完全排除馬利基采取較為極端的手段強行尋求連任的可能。
誰更合適?
馬利基和阿巴迪同是達瓦黨重要領導人,兩人的政治立場大體相似,均代表什葉派偏右勢力的利益。但兩人在處理與其他黨派的關系上存在區別。馬利基被認為較為強勢,在議會競選中一再強調要建立“多數派政府”,此舉被認為是要強化某一派別的集權。而阿巴迪相對溫和低調,與其他派別也保持了較為友好的關系。阿巴迪曾表示,必須把國家利益放在教派和民族利益之上,并強調公民社會和民主建設。
從目前伊拉克的政治局勢來看,什葉派、遜尼派和庫爾德人三大派政治分歧不斷加劇,嚴重影響國家的運作和建設。相對于爭議較大的馬利基,阿巴迪較能被各方接受,這將有利于緩和伊拉克當前的局勢。
(新華社巴格達8月12日電 記者梁有昶、尚樂)
(來源:解放軍報)