中國清朝后期建立的第一支近代化海軍艦隊——北洋水師

三大事件推動北洋海軍成軍

金一南教授表示，北洋海軍成軍主要受到三個事件的推動：1860年英法聯(lián)軍火燒圓明園，1874年的日本入侵臺灣，1884年的中法戰(zhàn)爭。

大清王朝感到，當(dāng)時中國主要的危險和入侵是從海上來的，當(dāng)時清朝的大臣描述“東洋一小國，僅購鐵甲船2只，竟敢借端發(fā)難”。就是說，日本有了兩條鐵甲船，就敢對大清王朝發(fā)難。1884年中法戰(zhàn)爭，當(dāng)時的光緒皇帝就稱“法國恃其船堅炮利、橫行無忌”。

這三大事件，無不和海上力量的有無和強弱密切相關(guān)。就在這種情況下，大清王朝終于下決心必須建立一支近代化海軍，這不是錦上添花，而是雪中送炭。不這樣不行了，不這樣做不足以維護(hù)王朝的安全，不足以保住這個政權(quán)，這個國家要被別人一塊一塊地吃掉。因此，這三大事件就成為1888年北洋海軍正式成軍的最大推動力。

腐朽的官僚機(jī)構(gòu)制約了北洋海軍建設(shè)

既然清政府把北洋海軍作為維護(hù)自身統(tǒng)治的重要工具，下了巨大的血本來經(jīng)營，為何自1888年北洋海軍成軍以后，“添船購炮”的工作卻停止不前了？

金一南教授分析，當(dāng)時有這樣幾個傾向：一是認(rèn)為北洋海軍已經(jīng)可以了，已經(jīng)差不多了，船都買來了，能力都有了，包括北洋海軍的系列演習(xí)給包括李鴻章在內(nèi)的清朝大臣造成一種假相，感覺北洋海軍的建設(shè)已經(jīng)基本可以了，就是要統(tǒng)治海上可能難，但是作為防御可是有富裕了。

第二，當(dāng)時有著非常復(fù)雜的政治情況。慈禧處在行將半退不退的狀態(tài)，光緒皇帝即將親政，慈禧當(dāng)時有個心思就想修頤和園，給自已修一個最好的去處去住。

奕譞是光緒皇帝的生父，主持海軍衙門，相當(dāng)于今天的海軍部長。他當(dāng)時的心機(jī)是，既然慈禧想修頤和園，那就給慈禧修吧，慈禧盡快休息，這樣就能把權(quán)利交給他的兒子光緒皇帝。

于是，作為海軍部長的奕譞，本應(yīng)該操持軍費支持海軍發(fā)展，結(jié)果卻變成了一個積極挪用海軍經(jīng)費幫助慈禧修頤和園的人物。這里面有著復(fù)雜的官僚算計加進(jìn)到了海軍建設(shè)中去，最終受損失的必然是海軍。

而奕譞本來是強烈反對慈禧修建頤和園的，當(dāng)慈禧在同治年間還沒有把他的兒子立為光緒皇帝的時候，他認(rèn)為修園把國家的財政耗光了，是不值當(dāng)?shù)模�因而堅決反對。

最后當(dāng)自己的兒子被選成了皇帝，奕譞的態(tài)度整個就變了，由過去的反對修園派變成了最后的修園派，自己作為總理海軍事物大臣，挪用了海軍經(jīng)費幫助慈禧修建頤和園。

這是清朝官僚體制的一個縮影。清朝就到了后期，這種官僚機(jī)構(gòu)的無能低效腐敗可見一斑。

大量的是個人算計，都在算計“我”怎么樣、“我這個家族”怎么樣、“我這個王朝”怎么樣？很少考慮“我們”、“我們中華民族”、“我們國家”，沒有“我們”，算計都是“我”。