近日，據媒體報道，日本自衛隊計劃在明年將網絡部隊人員增加三成，使其總數達到300人，并加強對專業知識人才的培養，以應對可能發生的網絡攻擊。據悉，日本還計劃到2024年使網絡部隊人數再增加2/3以上。

近年來，隨著越來越多的國家將網絡空間視作國家間戰略博弈的新高地，網絡空間軍事化趨勢日益明顯。各主要國家紛紛加快發展網絡作戰力量，并大力推動網絡武器研發和網絡作戰理論研究。

美國一直注重“網軍”建設。2014年10月，美出臺首部《網絡空間作戰》聯合條令，填補了網絡空間作戰沒有頂層聯合條令的空白。2015年4月發布的《網絡空間戰略》，公然表示要把網絡空間作戰作為今后軍事沖突的戰術選項之一。2017年，美軍網絡司令部升格為第10個聯合作戰司令部，可直接指揮各軍種下屬的軍事網絡作戰力量。目前，該司令部下轄133支網絡任務部隊。近年來，美軍通過“網絡衛士”“網絡奪旗”“網絡風暴”等演習，不斷強化網絡部隊的實戰能力。

受“混合戰爭”思想影響，俄羅斯一直將網絡作戰視為信息戰的一部分，其網絡作戰部隊也被納入信息戰部隊之中。在研發先進網絡攻擊武器的基礎上，俄羅斯更加重視網絡防御能力的發展。今年6月，俄羅斯進行了全國范圍內的“斷網”演習，切斷了俄境內網絡與國際互聯網的聯系，對有“俄羅斯主權互聯網”之稱的俄國家級內網RuNet進行了檢驗測試。

英法等國也在加快“網軍”建設。不久前，英國第一支專門網絡部隊正式成立，任務重點是保護國防網絡安全和軍事通信安全。官方稱此舉是對日益增長的網絡空間威脅做出的反應之一，英防務大臣本·華萊士表示，“網絡攻擊的致命性與在真實戰場上面臨的致命性一樣，我們必須做好準備”。該部隊由英國國防部和政府通信總部共同負責，人員主要從武裝部隊、情報部門、學術界和私營部門招募。

法國在2017年1月成立網絡司令部，負責全部網絡作戰事宜。法軍將網絡作戰行動分為網絡防御作戰和網絡進攻作戰兩種，并把前者作為網絡作戰的主要內容，后者作為必不可少的手段。根據法國《2019-2025軍事規劃法案》，法國將在2025年之前增加1500名網絡作戰人員，使“網軍”規模達到4000人。

在亞洲，除日本外，印度也十分注重發展網絡作戰力量。印度各軍種很早就開始組建自己的網絡作戰部隊。2019年，印度成立國防網絡局，專門負責印軍網絡作戰部隊建設。印軍方稱，未來該機構下屬的網絡部隊將遍布全國，并計劃培養5000名網絡戰士兵。未來，印度國防網絡局很可能發展成為網絡司令部，承擔網絡作戰“指揮中樞”的功能。

各國爭相發展“網軍”，給網絡空間帶來了更為濃烈的“火藥味”。有專家認為，網絡空間里雖然沒有硝煙、沒有鮮血，但極端情況下網絡空間戰造成的破壞或不亞于核彈，其后果可能是整個世界都難以承受的。（趙艷斌 曹宇）

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